臺州推進大物防“一件事”改革成效明顯

  • 2022-04-24 16:43
  • 作者:林勝甫 張丹賓
  • 來源:中國食品藥品網


  中國食品藥品網訊 今年年初,臺州在全省率先開展大物防“一件事”改革,將物防領域從進口冷鏈食品、進口水果延伸至所有入境物品和國際郵件快遞、物流運輸等領域,建設應用“臺州物防在線”系統,將所有進口物品在臺州的全過程流通作為“一件事”,將人、物、場所和車輛全方位串聯,實時記錄人員檢測、物品檢測、防疫消殺、物流運輸等信息,構建了“人員、物品、場所、運輸”全鏈條追溯體系,取得了大物防聯控的預期成效。在浙江省防指辦公室日前通報中,臺州精密智控指數得分排名全省第一,入境物品風險管控排名全省第一。


  實施大物防“四級聯控”


  一月初,臺州啟動大物防“一件事”改革,由分管副市長任總召集人,臺州市市場監管局為牽頭單位,明確11個成員單位職責,建立市、縣、鄉鎮、網格四級聯控工作體系。將進口物品疫情防控納入基層網格治理,構建市、縣、鄉鎮(街道)和基層網格大物防四級快速指揮反應機制和11個橫向部門協同聯動的工作格局,大物防工作指令統一由市場監管發起,市防指下達到縣(市、區)防指,再由縣(市、區)防指下達到鄉鎮街道。鄉鎮街道落實源頭數據排查和“人、物、環境”同防的屬地責任,形成以市場監管部門為牽頭、部門協同為抓手、基層網格兜底的常態化聯控機制。年初以來,五次召開全市大物防聯控工作會議部署階段工作任務,組織6輪全市大物防聯控工作督查。


  臺州市市場監管局牽頭經信、商務、郵政管理和交通運輸部門編制了《臺州市大物防聯控工作標準手冊》,進一步細化優化大物防聯控各項工作流程。整合海關基礎數據、行業監管數據和基層排查數據,對“專業市場物防在線”和“工業物防鏈”以外的商貿商超、國際郵件、物流運輸行業進行全方位排查,搭建進口物品和經營主體基礎數據倉,并由基層網格員定期開展拉網式核查。


  在大物防四級聯控中,鄉鎮(街道)承擔屬地責任,在網格中明確若干名指導員,負責對網格內進口物品經營主體的日常檢查、服務指導和信息報備等工作。進口物品經營主體指定一名負責人作為物防聯絡員,負責企業相關信息報備和防控措施落實工作,形成雙向聯絡機制。各地還建立了配套的統籌協調、監測預警、工作例會和應急響應機制,工作合力明顯增強。


  開展數字化“四維智控”


  為了實現大物防數字化管控的頂層設計,由臺州市市場監管局負責開發“臺州物防在線”,統籌各部門把全市經營進口物品的專業市場、商貿商超企業、工業生產企業以及國際郵政快遞企業、物流運輸主體全部納入“臺州物防在線”,推進“人員、物品、場所、運輸”四維智控。


  “臺州物防在線”解決了原有物防系統獨立、數據分散問題,與“專業市場物防在線”“工業物防鏈”端口對接,對商貿流通、國際郵件快遞、運輸企業等沒有專門系統的領域,梳理關鍵字段,開發小程序統一錄入系統,實現全部國際郵件快遞企業、所有進口商品經營主體、全部業主、從業人員和環境消殺、物流信息納入“臺州物防在線”線上管控,實時記錄物品檢測、人員監測、防疫消殺、物流運輸等信息,實現人、物、場所、物流運輸的全要素管控。目前,全市152 家專業市場的14368戶經營戶、535家工業生產企業、29家貨運站場、234家商貿商超企業和13家國際郵件快遞企業已全部實行線上管控,用戶激活率達100%。


  此外,推進商超進口物品鏈、國際快遞鏈、物流車輛鏈、工業物防鏈、專業市場物防鏈“五鏈統管”,將所有進口物品在臺州的全過程流通記錄留痕,對進口物品、關聯人員等各流程環節異常信息進行實時預警推送和追溯。如“商超商品鏈”,實時記錄商超商品進口、查驗貨品、消殺入倉、上架銷售、消費掃碼登記等各環節數據,輸入關鍵字段即可顯示追溯鏈條,提高了物品溯源效率。


  為了提高應用效率,設置5個綜合防控力評價指數和42個單項評價指標,對各地的應用情況進行評估,開展線上督查,對各地系統應用情況進行督查賦分,每日發布應用督查通報。此外,開展“線上+線下”日常巡查和全市大物防專項督查,重點檢查相關主體物防措施落實情況、系統應用情況,對未執行或執行不到位的進行責令整改和全市通報,并開展整改回頭看,確?!耙粦舨宦薄耙蝗瞬宦薄耙豁棽宦?。


  推進實戰化“四力齊控”


  臺州市通過大物防“一件事”改革,以實戰化抗疫為目標,持續優化、迭代升級大物防聯控機制,實現數字化應用能力、涉陽物品發現能力、人員管控能力和應急處置能力“四力齊控”。


  各部門加快自身業務模塊的應用,全面及時錄入進口物品入庫和銷售記錄、核酸檢測證明、消殺記錄等信息,有效串聯工業企業、商貿商超、專業市場、國際快遞、物流車輛等信息數據,實現“物、人、場、車”的統一管控和應用場景融合。各成員部門和各領域實現數據相互貫通、系統融合和綜合集成,以場景化的業務協同應用為抓手,實現從點到面、從部門行動到大物防聯控的整體螺旋式上升。


  發揮“臺州物防在線”線上線下巡查功能和預警功能作用,健全預防和早發現機制,加大全流程檢測監測頻次,進一步提升入境物品管控力。今年以來,臺州市大物防工作共快速精準處置涉陽事件35起,其中進口物品13起、國際郵件5起、進口冷鏈食品和水果12起、其他進口食品5起。其中臨海市檢出韓國進口服裝新冠病毒樣本陽性獲省長批示。


  堅持“人物同防”理念,強化各類市場經營主體、從業人員和關聯人員管控,落實落細“定期檢測、做好防護、標準作業”各項防控措施,落實人員數據錄入、關聯比對、排查處置、核酸檢測、信息推送反饋,確保把所有風險人員全部納入視線,做到應查盡查、應檢盡檢、應隔盡隔。大物防聯控開展以來,已組織對全部大物防領域所有重點場所業主、從業人員的3輪全員核酸檢測和常態化檢測。


  提升應對疫情突發事件的應急處置能力,臺州物防專班根據大物防聯控工作機制應急預案開展應急演練。4月中旬,組織開展全市專業市場疫情防控應急演練。深入指導各地開展應急演練,臨海市大物防專班兩次舉辦了大物防應急演練,三門縣大物防專班組織國際郵件快遞疫情防控應急演練,其他各地均已制定應急演練方案,四月底前將全部完成應急演練。(林勝甫 張丹賓)


(責任編輯:張可欣)

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